而這，可能是我國(guó)水泥窯協(xié)同處置危廢發(fā)展的一個(gè)縮影。
企業(yè)爭(zhēng)相“入局” 水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目爆發(fā)式增長(zhǎng)據(jù)了解，近年來(lái)我國(guó)水泥窯協(xié)同處置危廢項(xiàng)目已然呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。資料顯示，2015年以前，我國(guó)水泥企業(yè)中僅有16家獲得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，而截止2019年底，具有水泥窯協(xié)同處置危廢資質(zhì)的水泥企業(yè)75家，投產(chǎn)涉及到共171條水泥熟料生產(chǎn)線。危廢資質(zhì)能力（不含生活垃圾、污泥、污染土等）達(dá)463.85萬(wàn)噸，覆蓋的省份由2017年的16個(gè)升到了27個(gè)，目前全國(guó)僅有4個(gè)省市尚未投產(chǎn)水泥窯協(xié)同處置危廢設(shè)施。水泥窯協(xié)同處置廢棄物項(xiàng)目數(shù)量為何增長(zhǎng)如此之快？從政府管理部門的角度來(lái)看，我國(guó)固危廢處理處置缺口大，而水泥窯協(xié)同處置提供了一個(gè)現(xiàn)成的路徑，“企業(yè)是現(xiàn)成的，技術(shù)也是成熟的，處理成本也比專門的固廢處理企業(yè)便宜，還避免了‘鄰避效應(yīng)’的產(chǎn)生，可謂一舉多得?！币粯I(yè)內(nèi)人士表示。在工藝方面，水泥窯協(xié)同處置依托水泥廠已有設(shè)備，投資運(yùn)行費(fèi)用低，且水泥窯內(nèi)高溫環(huán)境（可達(dá)1800℃以上）對(duì)廢物中的有害物質(zhì)進(jìn)行焚毀。對(duì)水泥企業(yè)而言既幫助城市消納污染物又能將其作為“替代燃料”實(shí)現(xiàn)資源再利用。從水泥行業(yè)來(lái)說(shuō)，水泥企業(yè)降低成本、綠色轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨。水泥窯協(xié)同處置的利好政策，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供了方向。一業(yè)內(nèi)人士坦言：“水泥企業(yè)上廢棄物協(xié)同處置項(xiàng)目，也是為了‘保命’。行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，很多企業(yè)都將面臨被淘汰的命運(yùn)，而廢棄物協(xié)同處置可能為企業(yè)打開另一扇發(fā)展的大門?！?/span>此外，在部分省市具有水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目的生產(chǎn)線可以在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間不用停產(chǎn)，這極大地促動(dòng)了水泥企業(yè)進(jìn)軍水泥窯協(xié)同處置行業(yè)的想法。故而，在以上綜合因素作用下，我國(guó)水泥窯協(xié)同處置固危廢項(xiàng)目在近年內(nèi)呈現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。豁免條件放寬、危廢處置費(fèi)用下跌 “千億藍(lán)?！睂⑵茰?？水泥行業(yè)加速上線水泥窯協(xié)同處置危廢除了大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)外，主要還基于危廢市場(chǎng)有利可圖和借機(jī)得到錯(cuò)峰豁免權(quán)限。但隨著當(dāng)前危廢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、危廢處置價(jià)格下降、水泥行業(yè)錯(cuò)峰政策力度放松，水泥窯協(xié)同處置危廢“千億藍(lán)海”宏圖或?qū)⒆呦蚱茰纭?/span>2016年12月環(huán)保部發(fā)布《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染防治技術(shù)政策》要求，“本技術(shù)政策發(fā)布之后新建、改建或擴(kuò)建處置危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)，應(yīng)選擇單線設(shè)計(jì)熟料生產(chǎn)規(guī)模4000噸/日及以上水泥窯。”據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019年底，全國(guó)運(yùn)營(yíng)中的熟料生產(chǎn)線共有1703條，各類型生產(chǎn)線中4000t/d及以上的水泥熟料生產(chǎn)線有705條。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水泥窯不是專門為危廢處置設(shè)立，而是依然以生產(chǎn)水泥為主?？紤]某些地區(qū)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩因素、再加上選址等方面的要求，他認(rèn)為水泥企業(yè)真正適合用于危廢處置的生產(chǎn)線可能不足其中的50%。即便如此，當(dāng)前投產(chǎn)涉及到的水泥熟料生產(chǎn)線已達(dá)171條，且在建、擬建項(xiàng)目還有很多個(gè)，數(shù)量龐大，若等到全部投產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)或更加激烈。受處理能力提升等因素影響，近兩年危廢處置價(jià)格也呈現(xiàn)跌落態(tài)勢(shì)。2019年危廢處理價(jià)格呈現(xiàn)出“拐點(diǎn)”苗頭，價(jià)格上漲態(tài)勢(shì)不再延續(xù)，一些地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置價(jià)格“罕見”下降，項(xiàng)目毛利潤(rùn)減少。進(jìn)入2020年，整個(gè)行業(yè)處理費(fèi)下滑的趨勢(shì)更加明顯。以樹脂危險(xiǎn)廢物處置為例：之前一噸樹脂危險(xiǎn)廢物焚燒處置費(fèi)要1.1萬(wàn)-1.2萬(wàn)元，高時(shí)達(dá)1.5萬(wàn)元；去年10月起，降至8000-9000元，現(xiàn)在不到6000元。這對(duì)于進(jìn)入和想要進(jìn)軍水泥窯協(xié)同處置危廢行業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是“被潑了一盆涼水”。況且，值得注意的是，水泥行業(yè)的錯(cuò)峰政策從以往的“一刀切式”逐漸開始朝差異化方向落實(shí)，行業(yè)錯(cuò)峰已現(xiàn)寬松苗頭。尤其生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南（2020年修訂版）》后，要求對(duì)水泥行業(yè)按照A、B、C、D進(jìn)行評(píng)級(jí)，且企業(yè)重污染天氣可自主減排。部分地區(qū)更要求評(píng)定為、引領(lǐng)性的企業(yè)、綠色工廠等不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。這也意味著水泥企業(yè)可以有多種方式取得錯(cuò)峰豁免權(quán)，水泥窯協(xié)同處置危廢已不再是水泥企業(yè)取得豁免權(quán)的主要途徑。
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2021 危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制大會(huì)
各有關(guān)單位：
為落實(shí)新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，完善危險(xiǎn)廢物環(huán)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置，生態(tài)環(huán)境部將逐步完善我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，為危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)提出了更高的污染防治要求。為協(xié)助企業(yè)更好地適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)，交流危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制技術(shù)和設(shè)備， 提高危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平，無(wú)憂固廢網(wǎng)聯(lián)合行業(yè)權(quán)威于2021年 5月 21-23日在杭州召開“2021 危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制大會(huì)”。會(huì)議將結(jié)合國(guó)家危險(xiǎn)廢物宏觀政策背景，邀請(qǐng)政、產(chǎn)、學(xué)、研以及業(yè)內(nèi)的 權(quán)威專家，聚焦危險(xiǎn)廢物利用處置標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，深入探討危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染 控制，推廣環(huán)境治理佳可行技術(shù)與設(shè)備，并為所有與會(huì)者提供高質(zhì)量、高價(jià) 值的技術(shù)設(shè)備交流平臺(tái)，助推行業(yè)發(fā)展。會(huì)議有關(guān)事宜如下，誠(chéng)邀貴單位派員 參加。
一、時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：2021 年 5 月 21-23 日（21 日?qǐng)?bào)到） 地點(diǎn)：杭州
二、會(huì)議主要議題
（一）會(huì)議報(bào)告
模塊一 危險(xiǎn)廢物利用處置標(biāo)準(zhǔn)篇
1. 我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理處置與資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系
2. 我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展
3. 《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》解讀
4. 《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》解讀
5. 水泥窯協(xié)同處置等污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展
6. “十四五”大氣污染防治基本思路
模塊二 危險(xiǎn)廢物利用處置合規(guī)運(yùn)營(yíng)篇
1. 危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理
2. 危險(xiǎn)廢物名錄與鑒別
3. 危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理
4. 危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)
5. 危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)
6. 危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)
7. 危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)管與數(shù)字化管理
8. 危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施運(yùn)行評(píng)價(jià)
9. 危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理
10. “碳達(dá)峰、碳中和”對(duì)危廢行業(yè)的影響
模塊三 危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制技術(shù)與設(shè)備篇
1. 工業(yè)副產(chǎn)鹽無(wú)害化與資源化新技術(shù)
2. 電鍍污泥和冶煉廢渣中金屬的回收技術(shù)
3. 廢活性炭的再生與高值利用技術(shù)與實(shí)踐
4. 廢酸資源化利用技術(shù)與實(shí)踐
5. 精餾殘?jiān)木C合利用與處置技術(shù)
6. 廢催化劑中有價(jià)金屬回收新技術(shù)
7. 含油污泥工業(yè)連續(xù)化綜合處理成套工藝及裝備
8. 生活垃圾焚燒飛灰高溫熔融技術(shù)與設(shè)備
9. 危險(xiǎn)廢物集約模塊化新型填埋技術(shù)與實(shí)踐
10. 廢漆渣資源化利用技術(shù)
11. 危廢焚燒余熱利用及煙氣無(wú)害化綜合治理解決方案
12. 危廢行業(yè)的高效脫硫技術(shù)與設(shè)備
13. 危廢貯存庫(kù)惡臭廢氣的高效收集系統(tǒng)
14. 危險(xiǎn)廢物焚燒煙氣中二噁英控制技術(shù)
15. 危廢治理行業(yè)廢氣污染調(diào)查與優(yōu)先控制污染物篩選
16. 危廢行業(yè)VOCs源頭預(yù)防、全過(guò)程控制治理案例
17. 高濃度含鹽廢水無(wú)害化處理處置技術(shù)
18. 高抗生素殘留發(fā)酵類廢水高效深度處理技術(shù)
19. 協(xié)同處置水泥窯爐大氣污染深度治理問(wèn)題探討
20. 水泥窯協(xié)同處置廢氣NOx超低排放佳治理技術(shù)
21. 危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
22. 危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸新技術(shù)裝備深度融合應(yīng)用
23. 危險(xiǎn)廢物信息化、智能化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管系統(tǒng)
24. 危險(xiǎn)廢物智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)
模塊四 化工行業(yè)污染控制降本增效
1. 煉化企業(yè)生化剩余污泥催化減量和無(wú)害化新技術(shù)
2. 生物增效技術(shù)在煉化廢水處理中的應(yīng)用
3. 化工廢水處理工藝優(yōu)化
4. 污水深度處理循環(huán)利用在化工企業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用
5. 化工企業(yè)廢氣污染控制常見問(wèn)題及對(duì)策
6. 農(nóng)藥企業(yè)節(jié)能減排措施
7. 化工行業(yè)固廢處置降本增效案例分享
8. 化工危廢減量化及自行利用項(xiàng)目案例分析
9. 化工企業(yè)智能化改造和智能制造案例
（二）供需對(duì)接
此次會(huì)議將精準(zhǔn)對(duì)接危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制技術(shù)和設(shè)備信息，推廣佳 環(huán)境實(shí)踐、設(shè)備及其項(xiàng)目，解決危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施和污染控制技術(shù)設(shè)備供 需信息不對(duì)稱問(wèn)題，助力企業(yè)發(fā)展。
問(wèn)題征集：
本次會(huì)議面向全行業(yè)征集危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制相關(guān)技術(shù)或 裝備需求，以及企業(yè)當(dāng)前亟待解決的疑難問(wèn)題和關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，邀請(qǐng)相關(guān) 行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)精英現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。
技術(shù)、設(shè)備征集：
本次會(huì)議面向國(guó)內(nèi)外征集危險(xiǎn)廢物全過(guò)程污染控制先進(jìn) 適用技術(shù)、裝備及示范工程案例，經(jīng)專家委員會(huì)篩選后匯編成冊(cè)，面向參會(huì)代 表發(fā)放。
企業(yè)展覽：
為更好地搭建供需交流的平臺(tái)，本次會(huì)議共設(shè)置 30 個(gè)企業(yè)展位， 展示企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備，并與客戶面對(duì)面交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹 配供需。