近日,湖北省住建廳發(fā)布2021年全省預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)日常管理及綠色生產(chǎn)巡查情況的通報。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň郑?/p>
根據(jù)年度工作部署,在企業(yè)自查和各地檢查的基礎(chǔ)上,省廳對全省預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)日常管理及綠色生產(chǎn)工作進(jìn)行了巡查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、總體情況
此次巡查依據(jù)“雙隨機(jī)一公開”工作原則,對全省取得資質(zhì)的混凝土企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營的砂漿企業(yè)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,共抽查了16個市州(神農(nóng)架林區(qū)除外)87家混凝土(砂漿)企業(yè)(其中混凝土企業(yè)70家、砂漿企業(yè)17家)。混凝土企業(yè)質(zhì)量行為檢查結(jié)果較好的有52家,占比74.3%;綠色生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的有47家,占比67.1%;安全生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的有54家,占比77.1%。砂漿企業(yè)檢查結(jié)果較好的有13家,占比76.4%。通過檢查共下發(fā)限期整改問題清單16份,并對問題突出的湖北莫愁建筑工程有限公司等16家企業(yè)列出主要問題清單(見附件),予以通報。
從抽查情況看,各級住建主管部門責(zé)任目標(biāo)較為明確,監(jiān)管措施較為得力。絕大多數(shù)混凝土(砂漿)企業(yè)建立了較為完善的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,實(shí)際生產(chǎn)配合比與設(shè)計配合比基本保持一致。一些混凝土(砂漿)企業(yè)加大了綠色生產(chǎn)資金投入,其生產(chǎn)線基本封閉,廢水、廢漿和固體廢棄物基本能集中處理,粉塵、噪聲得到了初步控制。絕大多數(shù)混凝土(砂漿)企業(yè)比較重視安全生產(chǎn),安全管理制度較為健全,安全設(shè)備設(shè)施基本正常運(yùn)行。
巡查結(jié)果表明,混凝土企業(yè)質(zhì)量行為檢查結(jié)果較好的是荊州、宜昌、隨州、黃岡;綠色生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的是隨州、荊州、宜昌;安全生產(chǎn)檢查結(jié)果較好的是荊州、仙桃、黃石、黃岡。砂漿企業(yè)檢查結(jié)果較好的是宜昌、襄陽。整體水平靠前的是隨州、荊州、宜昌。整體水平靠后的是谷城縣、漢川市、鐘祥市。
二、主要問題
(一)質(zhì)量行為方面。絕大部分企業(yè)原材料進(jìn)場質(zhì)量檢測項目不全。部分企業(yè)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境管理、樣品管理不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有檢測設(shè)備缺失、儀器設(shè)備未按要求檢定(校準(zhǔn))。個別企業(yè)設(shè)計配合比計算書部分缺失,生產(chǎn)配合比調(diào)整不規(guī)范,現(xiàn)場混凝土質(zhì)量管理記錄不全,如黃石天安管樁構(gòu)件有限公司配合比無相關(guān)計算書,配置強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)差取值與統(tǒng)計數(shù)據(jù)不符。
(二)綠色生產(chǎn)方面。少數(shù)企業(yè)降塵、降噪設(shè)備設(shè)施不完備,骨料倉、配料倉、皮帶輸送機(jī)、攪拌樓未實(shí)施全封閉,骨料堆場無降塵噴淋系統(tǒng),無車輛沖洗裝置。部分企業(yè)廢漿處置不到位,砂石分離機(jī)未正常使用,固體廢棄物存放不規(guī)范,骨料露天堆放且無防塵措施,如鄂州中建商品混凝土有限公司骨料露天堆放,廢水(或廢漿)用于生產(chǎn)拌合水時,未進(jìn)行檢測。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)方面。絕大部分企業(yè)攪拌站臨時用電、實(shí)驗(yàn)室用電不符合安全生產(chǎn)要求。部分企業(yè)未在重大危險源處、粉塵噪聲危害處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。少數(shù)企業(yè)沉淀池、空壓機(jī)等部位缺乏安全防護(hù)措施,骨料堆場鋼結(jié)構(gòu)存在安全隱患,如武漢建工長發(fā)商品混凝土有限公司底倉臨時用電箱未安裝漏保,部分區(qū)域缺少防護(hù)欄,攪拌樓等鋼結(jié)構(gòu)柱未設(shè)置防撞措施。
?。ㄋ模┥皾{企業(yè)方面。絕大部分企業(yè)主要技術(shù)人員配備不足,能力欠缺,檢測設(shè)備設(shè)施不完備。部分企業(yè)綠色環(huán)保措施不到位,無有效降塵措施。少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán),生產(chǎn)抽樣批次與實(shí)際生產(chǎn)量應(yīng)檢批次不一致。
(五)日常管理方面。全省預(yù)拌混凝土(砂漿)管理力量比較薄弱。存在著工作機(jī)構(gòu)不健全、體制不順暢、人員素質(zhì)不高、工作經(jīng)費(fèi)難保障等問題,管理相對松軟,工作能力有待提升。
三、下一步工作要求
?。ㄒ唬┒酱賳栴}整改。本次巡查結(jié)束后,各級住建主管部門要嚴(yán)格對照檢查組反饋的問題清單責(zé)令限期整改到位;對附件所列主要問題清單企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管,督促問題隱患在規(guī)定時間內(nèi)整改到位;對拒不接受整改或整改不到位的企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行懲處,并將處理結(jié)果于12月14日前報湖北省散裝水泥辦公室。各地要以此次檢查為契機(jī),對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題要追根溯源,舉一反三,迅速開展回頭看工作。
?。ǘ﹪?yán)控質(zhì)量行為。混凝土(砂漿)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)原材料質(zhì)量可追溯性的體系建設(shè),積極開展企業(yè)試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化改造,進(jìn)一步健全企業(yè)質(zhì)量保障體系,保證設(shè)備設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)正常,確保實(shí)驗(yàn)室功能分區(qū)和環(huán)境條件符合要求,生產(chǎn)質(zhì)量控制水平穩(wěn)定。
?。ㄈ?qiáng)化綠色生產(chǎn)?;炷粒ㄉ皾{)企業(yè)要加大對綠色生產(chǎn)硬件設(shè)施投入,按照“三封三配一硬化”的要求,對既有預(yù)拌混凝土企業(yè)粉塵控制、廢水廢漿處理設(shè)備設(shè)施完成升級改造,加大對固體廢棄物回收利用。鼓勵企業(yè)申請綠色生產(chǎn)星 級標(biāo)識,創(chuàng)建標(biāo)桿示范企業(yè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)禁特種作業(yè)操作人員無證上崗。配備安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。完善設(shè)備設(shè)施,加強(qiáng)預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)臨時用電、重大危險源安全防護(hù)措施,鼓勵企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)日常監(jiān)管。各級住建主管部門要開展人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大預(yù)拌混凝土(砂漿)企業(yè)質(zhì)量抽檢力度。幫助協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)收款。督促企業(yè)將信息化數(shù)據(jù)與“湖北省散預(yù)信息化平臺”對接。將抓實(shí)抓好預(yù)拌混凝土企業(yè)日常管理和綠色生產(chǎn)監(jiān)管同換發(fā)資質(zhì)證書掛鉤,對不能滿足資質(zhì)條件的和綠色生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不予換發(fā)新證。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年11月16日
文章來源:湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳