為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出由有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)的16個(gè)督導(dǎo)檢查組，從即日起至7月上旬對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查工作。

督導(dǎo)檢查深刻吸取近期一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事故教訓(xùn)，聚焦煤礦、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、燃?xì)狻?/span>房屋市政工程施工、學(xué)校、道路交通、水上運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、旅游、特種設(shè)備、體育等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出排查治理重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)各地區(qū)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、層層壓緊壓實(shí)責(zé)任解決問(wèn)題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

此外，國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求其他各有關(guān)部門(mén)也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，32個(gè)省級(jí)政府也要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織開(kāi)展各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)強(qiáng)調(diào)，各督導(dǎo)檢查組要嚴(yán)格督查要求，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、提醒等手段，推動(dòng)各級(jí)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化源頭治理。督導(dǎo)檢查期間，將邀請(qǐng)媒體記者隨各組開(kāi)展工作，公開(kāi)曝光一批典型案例，切實(shí)強(qiáng)化震懾警示作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍。

寧波樁基工程停工普查

6月22日發(fā)生事故后，寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局6月23日發(fā)布《關(guān)于建筑施工專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，要求各地對(duì)樁架高度超過(guò)20米、自行走式、動(dòng)力頭置頂式、根植樁式、長(zhǎng)螺旋壓灌樁和三軸水泥攪拌樁施工工藝的設(shè)備重點(diǎn)排查，奉化、北侖、象山等含砂礫層地質(zhì)區(qū)域使用以上樁基工藝和高樁架設(shè)備較多的地區(qū)，著重普查。  截至目前，事故原因仍在調(diào)查中。

各區(qū)縣（市）、功能園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑市場(chǎng)總站，各有關(guān)單位：  

2021年6月22日下午我局下發(fā)《關(guān)于立即開(kāi)展全市建筑施工專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》），現(xiàn)在《緊急通知》的基礎(chǔ)上，對(duì)大檢查有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：  

一、重點(diǎn)排查對(duì)象  

各地要對(duì)樁架高度超過(guò)20米、自行走式、動(dòng)力頭置頂式、根植樁式、長(zhǎng)螺旋壓灌樁和三軸水泥攪拌樁施工工藝的設(shè)備重點(diǎn)排查，奉化、北侖、象山等含砂礫層地質(zhì)區(qū)域使用以上樁基工藝和高樁架設(shè)備較多的地區(qū)，著重普查。  

二、重點(diǎn)核查內(nèi)容  

（一）樁機(jī)施工路基的穩(wěn)定性、承載力（特別是前期集中降雨沖泡后場(chǎng)地土體穩(wěn)定性、承載力）；  

（二）場(chǎng)地平整回填材料和厚度是否符合施工方案要求，方案是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)算和各方主體會(huì)簽；  

（三）樁機(jī)是否有型式檢驗(yàn)報(bào)告、合格證、說(shuō)明書(shū)，并與實(shí)際設(shè)備相匹配，是否存在擅自改裝現(xiàn)象。  

三、其他工作要求  

（一）各地要對(duì)與鄞州“6·22”機(jī)械傷害事故項(xiàng)目（邱一村安置房C1-4項(xiàng)目）中采用類(lèi)似設(shè)備的樁基的在建工程，進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，將樁機(jī)使用情況于6月25日前，匯總報(bào)至市建設(shè)安質(zhì)總站總師辦，樁基工程復(fù)工時(shí)間另行通知，不得擅自復(fù)工作業(yè)。  

（二）各地要舉一反三，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)妨害場(chǎng)地外道路通行安全的監(jiān)管。原則上禁止施工場(chǎng)地外進(jìn)行堆物和起重吊運(yùn)作業(yè)。確實(shí)無(wú)法避免的，場(chǎng)地外進(jìn)行起重吊運(yùn)時(shí)要設(shè)置安全防護(hù)措施，并經(jīng)屬地街道或城市管理部門(mén)同意；涉及臨時(shí)封閉道路的，需經(jīng)公安交警部門(mén)同意；作業(yè)時(shí)周邊應(yīng)設(shè)置警示隔離帶，落實(shí)專人做好安全引導(dǎo)工作。  

江蘇多地全面停工整改


江蘇南通開(kāi)展全面停工檢查

南通市區(qū)房屋建筑工程和軌道交通工程各參建單位及項(xiàng)目部：

為汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。根據(jù)近期國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作部署及市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，全面開(kāi)展停工檢查

各單位要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，所有市區(qū)房屋建筑和軌道交通工程全面停工，深入開(kāi)展安全隱患排查。各企業(yè)負(fù)責(zé)人務(wù)必親自組織，做到“全覆蓋”、“重實(shí)效”、“零容忍”，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，要把責(zé)任和措施落實(shí)到“后一公里”，嚴(yán)防死守，杜絕各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、分級(jí)檢查驗(yàn)收，徹底排查問(wèn)題隱患

各單位要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目部自查、施工企業(yè)檢查、監(jiān)理單位復(fù)查和建設(shè)單位核查”四級(jí)檢查驗(yàn)收制度，對(duì)項(xiàng)目防疫管理、安全文明施工管理、“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到全面覆蓋、不留盲區(qū)；對(duì)查出的各類(lèi)問(wèn)題和隱患要嚴(yán)格按照“五定”原則，及時(shí)組織整改，同時(shí)舉一反三，做到閉環(huán)管理。

三、加強(qiáng)信息報(bào)送，嚴(yán)格審核安全生產(chǎn)條件

經(jīng)四級(jí)檢查驗(yàn)收合格的，各施工單位應(yīng)報(bào)送《復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（詳見(jiàn)附件）至我站。房建工程報(bào)送我站房建監(jiān)督一科、二科，軌道交通工程報(bào)送至軌道交通工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部。我站收到《復(fù)工條件驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行抽查，對(duì)安全投入不足、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、防疫管理不到位、施工人員教育培訓(xùn)不到位、揚(yáng)塵防控措施不落實(shí)、四項(xiàng)制度不落實(shí)、危大工程管理措施不落實(shí)、安全隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的項(xiàng)目，一律不予復(fù)工。

　　南通市建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督站

　　2021年6月23日

江蘇泰州建筑工地全面停工整改

上海安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)

各區(qū)（管委會(huì)）建設(shè)管理部門(mén)、房屋管理部門(mén)；各有關(guān)單位：為深入貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，嚴(yán)格落實(shí)本市住 建系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任，即日起至 7 月 1 日，組織開(kāi)展全市住 建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

主要任務(wù)

按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，緊盯住建系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)管理，全力開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，確保防疫安全和生產(chǎn)安全，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生。

（一）建筑施工

1、嚴(yán)厲打擊未取得施工許可證擅自施工，超越資質(zhì)范圍或無(wú)資質(zhì)承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程和以包代管，盲目搶趕工期、搶進(jìn)度，特殊災(zāi)害天氣強(qiáng)行組織施工，違章冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)行為。

2、督促落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任、施工單位直接責(zé)任，加強(qiáng)用工實(shí)名制管理，做好安全生產(chǎn)自查自糾。嚴(yán)格落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理規(guī)定》，強(qiáng)化深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架、高大模板等重大危險(xiǎn)源施工安全隱患排查治理。

3、嚴(yán)查高處作業(yè)、地下室施工、密閉空間作業(yè)、腳手架、施工機(jī)械拆除、吊籃施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全措施不落實(shí)，“三寶四口”和臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員不系安全帶、不戴安全帽、不遵守高空作業(yè)規(guī)程等違法違規(guī)行為。

4、加強(qiáng)建筑工地人員集中居住、活動(dòng)場(chǎng)所安全和易燃易爆物品、危化品安全管理，有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和消防安全情況的監(jiān)督檢查。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任裴曉責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委質(zhì)量安全監(jiān)管處、建筑市場(chǎng)監(jiān)管處、市安質(zhì)監(jiān)總站

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)?/span>

1、重點(diǎn)排查整治燃?xì)夤艿勒級(jí)?、圈圍、埋深不足、安全間距不足等隱患，燃?xì)庵匾獔?chǎng)站和重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施不到位的問(wèn)題；場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù)以及歷次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患排除不徹底等問(wèn)題。督促企業(yè)加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，防范爆燃事故。2、牽頭組織相關(guān)監(jiān)管部門(mén)全面排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及供應(yīng)站點(diǎn)、燃?xì)夤艿?、液化氣鋼瓶、餐飲?chǎng)所使用燃?xì)獍踩?，加大?duì)瓶裝液化氣非法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。整治液化氣企業(yè)充裝槍聯(lián)鎖、液化氣灌瓶站視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瓶裝液化氣購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名制、燃?xì)獍踩浌芨鼡Q等重點(diǎn)工作不落實(shí)的問(wèn)題。3、嚴(yán)厲打擊“占?jí)汗艿?、野蠻施工、破壞燃?xì)庠O(shè)施、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、為過(guò)期鋼瓶充氣”等違法違規(guī)行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委一級(jí)巡視員江小龍3  

責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委設(shè)施管理處、市燃?xì)夤芾硎聞?wù)中心

（三）房屋使用安全

全面開(kāi)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村危舊房屋、玻璃幕墻使用安全排查工作，對(duì)排查鑒定出的存在隱患的房屋、玻璃幕墻逐一登記，并開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立臺(tái)賬，實(shí)施清單制、責(zé)任制管理，采取必要的安全防范措施。加強(qiáng)征收基地內(nèi)房屋安全隱患的排查和治理;深入開(kāi)展住宅小區(qū)各類(lèi)安全隱患排查治理，包括：

1、檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度建設(shè)，消防、電梯等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理和日常巡查情況，相關(guān)安全管理人員持證上崗情況。

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)高層建筑消防安全綜合治理及房屋電氣火災(zāi)綜合治理工作情況；對(duì)樓道亂堆亂放占用堵塞消防通道、損壞消防設(shè)備、違規(guī)使用電器等行為制止和報(bào)告公安、消防等部門(mén)情況。

3、推進(jìn)高空墜物隱患排查整治。針對(duì)前期排查中發(fā)現(xiàn)的外墻面裂縫、空鼓、脫落以及附屬構(gòu)件開(kāi)裂、變形、松動(dòng)等隱患全面啟動(dòng)整治工作，對(duì)于業(yè)主自用空調(diào)外機(jī)、花架、雨棚等墻面附著物存在變形、銹蝕、脫落等隱患的，及時(shí)告知相關(guān)業(yè)主開(kāi)展整改。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任、市房屋管理局局長(zhǎng)王楨，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委二級(jí)巡視員陸錦標(biāo)責(zé)任單位：市房屋管理局，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委質(zhì)量安全監(jiān)管處、應(yīng)急保障處。

河北安全生產(chǎn)隱患大排查

 6月18日下午，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開(kāi)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì)議。會(huì)議指出，在城鄉(xiāng)危房治理方面，各地應(yīng)在6月25日前完成城市危房排查整治任務(wù)，對(duì)列入本地危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬的各類(lèi)建筑，通知各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和產(chǎn)權(quán)人（管理人）迅速實(shí)施整治，督促房屋所有人（使用人）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、街道認(rèn)真履職盡責(zé)，共同推進(jìn)房屋安全治理。開(kāi)展危房搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案演練，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

建筑施工安全方面，聚焦“存量隱患整改到位，增量隱患動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則，組織對(duì)建筑施工各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全鏈條、無(wú)死角的徹底排查。特別是加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查整治力度，凡存在隱患、不能保證施工安全的一律停工整改。各地即日起全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，市級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目，織牢織密安全生產(chǎn)立體防護(hù)網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

湖南益陽(yáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊急行動(dòng)

6月20日，益陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織全系統(tǒng)相關(guān)干部，組成13個(gè)專項(xiàng)排查組，分赴全市各地，就房屋安全隱患進(jìn)行大排查、大整治。與此同時(shí)，該局負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)職能的科室和部門(mén)從即日起全員取消休假，強(qiáng)化安全督查蹲守，確保及早發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。

市住建局迅速落實(shí)6月19日全省安全生產(chǎn)緊急調(diào)度視頻會(huì)議精神和市委、市政府指示精神，當(dāng)晚，該局召開(kāi)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，緊急部署，迅速啟動(dòng)全市房屋尤其是在建工程項(xiàng)目和拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目安全隱患大排查。20日一大早，市住建系統(tǒng)的同志們兵分13路，分赴各地，深入在建工地和安全隱患較多的重點(diǎn)片區(qū)，開(kāi)展安全隱患大排查。對(duì)市中心城區(qū)既有房屋采取分片包干的方式全面摸底排查，重點(diǎn)排查在建工地周邊房屋，建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)危房，拆遷安置房，居民自建房以及周邊有開(kāi)挖施工的房屋存在的安全隱患。

截至記者發(fā)稿時(shí)，市本級(jí)共出動(dòng)人員136人次，排查房屋240棟，發(fā)現(xiàn)安全隱患51處；各縣（區(qū)、市）共出動(dòng)人員284人次，排查房屋253棟，發(fā)現(xiàn)隱患65 處。就當(dāng)天排查情況來(lái)看，一些看起來(lái)容易忽略的安全隱患很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。尤其是部分地方的拆遷安置建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管幾乎一片空白，安全防護(hù)措施十分簡(jiǎn)陋，現(xiàn)場(chǎng)安全管理嚴(yán)重缺失，普遍存在重大安全隱患。

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